生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)待再發(fā)力
2023-05-22
近日,中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)主辦的“第四屆全球生物質(zhì)能創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”在北京舉行。論壇期間,中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)副秘書長(zhǎng)兼生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)秘書長(zhǎng)張大勇主持發(fā)布了《中國(guó)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年鑒2023》(以下簡(jiǎn)稱《年鑒》)。
根據(jù)《年鑒》,2022年我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量迅速增長(zhǎng),但生物質(zhì)發(fā)電各類型發(fā)展極不平衡,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電發(fā)展緩慢、利用小時(shí)數(shù)偏低,沼氣發(fā)電占比不大等情況令人擔(dān)憂,生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)亟待破局。
垃圾焚燒發(fā)電增長(zhǎng)迅速
根據(jù)《年鑒》,截至2022年底,我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到了4132萬千瓦,年發(fā)電量達(dá)到1824億千瓦時(shí),年上網(wǎng)電量達(dá)到1531億千瓦時(shí)。
截至2022年底,在農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電三大生物質(zhì)發(fā)電類型中,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到1623萬千瓦,2022年發(fā)電量累計(jì)達(dá)516億千瓦時(shí),年發(fā)電量與2021年持平,總的上網(wǎng)電量較2021年有所下降;垃圾焚燒發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到2386萬千瓦,垃圾焚燒發(fā)電占生物質(zhì)總裝機(jī)容量達(dá)到了58%,2022年發(fā)電量累計(jì)達(dá)1268億千瓦時(shí),比2021年增長(zhǎng)了16.9%,2022年上網(wǎng)電量累計(jì)1056億千瓦時(shí),較2021年增長(zhǎng)了17%;沼氣發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到122萬千瓦,2022年發(fā)電量累計(jì)達(dá)39.5億千瓦時(shí),比2021年增加了5.4%,年上網(wǎng)電量累計(jì)達(dá)到33.2億千瓦時(shí),比2021年增長(zhǎng)了2.5%。
中節(jié)能咨詢有限公司原副總經(jīng)理、正高級(jí)工程師袁寶榮認(rèn)為,垃圾焚燒發(fā)電進(jìn)入發(fā)展快車道得益于適當(dāng)?shù)恼甙才拧?/span>2021年,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)的《2021年生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案》提出完善垃圾處理收費(fèi)制度,逐步推動(dòng)形成垃圾焚燒發(fā)電市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,安排垃圾焚燒發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)配置項(xiàng)目補(bǔ)貼資金2億元。2022年11月14日,國(guó)家發(fā)展改革委等部門發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見,提出新建生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入綠電交易。2022年,垃圾焚燒發(fā)電裝機(jī)容量與上一年相比增長(zhǎng)了11.4%,利用小時(shí)數(shù)也達(dá)到了5452小時(shí)。另外,隨著垃圾填埋處理減少,垃圾分類工作持續(xù)推進(jìn),預(yù)計(jì)廚余類沼氣發(fā)電項(xiàng)目會(huì)逐步增多。
多途徑提升經(jīng)營(yíng)效益
雖然我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了非常好的成績(jī),但生物質(zhì)發(fā)電與風(fēng)電、光伏相比,發(fā)展依然比較緩慢。據(jù)了解,從2005年至今,生物質(zhì)發(fā)電每年平均裝機(jī)200萬千瓦左右。
根據(jù)《年鑒》,三大生物質(zhì)發(fā)電類型的發(fā)展也不均衡。垃圾焚燒發(fā)電進(jìn)入發(fā)展快車道,但農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電卻有減緩的趨勢(shì):2022年全國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)65萬千瓦,累計(jì)裝機(jī)規(guī)模1623萬千瓦,同比只增長(zhǎng)4%;并且從2018年開始農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電利用小時(shí)數(shù)逐年走低,加上國(guó)家可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼無法及時(shí)發(fā)放,部分農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目陷入困境。沼氣發(fā)電行業(yè)雖然保持著穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度,但是整體規(guī)模依然較小,沼氣發(fā)電裝機(jī)容量?jī)H占生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量的2.95%。
中國(guó)沼氣學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、國(guó)際能源署生物質(zhì)能中國(guó)組組長(zhǎng)任東明認(rèn)為,“雙碳”目標(biāo)是生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵契機(jī)。“我國(guó)建立新型能源體系,生物質(zhì)能作為重要的可再生能源,要在新型能源體系中占據(jù)一席之地。”任東明表示,“生物質(zhì)能具備風(fēng)電、光伏所不具備的優(yōu)勢(shì)。一方面生物質(zhì)能可轉(zhuǎn)化為多種形式的能源,可應(yīng)用于供暖、供電、提供液體燃料和固體燃料等多個(gè)領(lǐng)域;另一方面,生物質(zhì)能具有天然碳中和的特征,其利用過程不會(huì)增加二氧化碳排放。此外,生物質(zhì)發(fā)電可達(dá)到7000小時(shí)以上的利用小時(shí)數(shù),未來作為支撐性電源,可部分替代煤電。”
如何讓生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)破局,參與“第四屆全球生物質(zhì)能創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”的專家紛紛為企業(yè)出謀劃策:生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目向熱電聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)型可拓展收入來源,降低對(duì)補(bǔ)貼的依賴,改善項(xiàng)目現(xiàn)金流,縮短投資回報(bào)周期;參與CCER交易亦可帶來增量收益,一定程度上彌補(bǔ)國(guó)補(bǔ)退坡給項(xiàng)目盈利能力帶來的負(fù)面影響;對(duì)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目而言,除了熱電聯(lián)產(chǎn),參與CCER交易外,還需要拓展更多非電收入才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益。