連續(xù)三年位列世界第一！我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)展將迎紅利期！
2021-05-24
近日，國(guó)際能源署最新發(fā)布的《Renewables 2020 Analysis and forecast to 2025》顯示，受新冠疫情影響，2020 年全球新增生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量為 714 萬(wàn)千瓦， 相比 2019 年新增裝機(jī)容量下降 16%。國(guó)際能源署預(yù)測(cè)在未來(lái)發(fā)展階段，由于日 本、德國(guó)、英國(guó)等生物質(zhì)能源市場(chǎng)的政策支持從上網(wǎng)電價(jià)和證書(shū)機(jī)制轉(zhuǎn)型到競(jìng)爭(zhēng) 性拍賣(mài)框架，生物質(zhì)能發(fā)電每年新增容量將持續(xù)下降至500萬(wàn)千瓦左右。
我國(guó)的生物質(zhì)能與光伏和風(fēng)電相比，發(fā)展節(jié)奏稍顯緩慢。但隨著碳中和目標(biāo)的確立，生物質(zhì)發(fā)電將迎來(lái)新的“紅利期”。
發(fā)電裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)6連漲
生物質(zhì)能發(fā)電分為農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電，垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電。生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)是目前生物質(zhì)能應(yīng)用方式中最普遍、最有效的方法之一，在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，生物質(zhì)能發(fā)電已形成非常成熟的產(chǎn)業(yè)，成為一些國(guó)家重要的發(fā)電和供熱方式。
我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)面臨增量項(xiàng)目補(bǔ)貼退坡、監(jiān)管趨嚴(yán)等多重挑戰(zhàn)。同時(shí)，黨中央繪制的“十四五”宏偉發(fā)展藍(lán)圖和“碳中和”目標(biāo)，將為我國(guó)可再生能源當(dāng)中唯一的綠色零碳燃料——生物質(zhì)能，帶來(lái)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。
根據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)生物質(zhì)能分會(huì)日前發(fā)布的《中國(guó)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）顯示，截至2020 年底，我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到2952 萬(wàn)千瓦，連續(xù)第三年位列世界第一。其中，2020年我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)543萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量 1326 億千瓦時(shí)，年上網(wǎng)電量 1122億千瓦時(shí)。截至2020年底，我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)占可再生能源裝機(jī)總量的3.2%，發(fā)電量占比達(dá)到6.0%。
從2015年到2020年生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)6連漲，累計(jì)增長(zhǎng)近2萬(wàn)千瓦。2015到2019年生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)容量是逐年遞增的，但2020年因?yàn)槭艿揭咔橛绊?，較2019年出現(xiàn)了小幅度的下降。
分類(lèi)別看，2020年我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電新增裝機(jī)311萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到1533萬(wàn)千瓦?！秷?bào)告》指出，國(guó)內(nèi)生活垃圾清運(yùn)量和無(wú)害化處理率保持持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)于垃圾焚燒的需求也在日益增加。為滿(mǎn)足垃圾焚燒消納生活垃圾的需求，隨著垃圾焚燒發(fā)電市場(chǎng)從東部地區(qū)向中西部地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動(dòng)，垃圾焚燒量將持續(xù)保持增長(zhǎng)。
農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電方面，2020年新增裝機(jī)217萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到1330萬(wàn)千瓦?！秷?bào)告》指出，2018年開(kāi)始，由于可再生能源補(bǔ)貼持續(xù)拖欠，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目利用小時(shí)數(shù)逐年走低。統(tǒng)計(jì)顯示，2019 年全國(guó)利用小時(shí)數(shù)超過(guò) 5000小時(shí)的項(xiàng)目為 188 個(gè)，總裝機(jī)達(dá)到 526 萬(wàn)千瓦?！秷?bào)告》判斷，全國(guó)約有一半項(xiàng)目在承受電價(jià)補(bǔ)貼拖欠的壓力下，仍在堅(jiān)持正常運(yùn)營(yíng)。
生物質(zhì)發(fā)電集中在東南沿海
《報(bào)告》指出，到2020年底，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9.34億千瓦，同比增長(zhǎng)約17.5%， 可再生能源發(fā)電量達(dá) 22148 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)約 8.4%。其中生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī) 2952 萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī) 3.2%，生物質(zhì)發(fā)電 1326 億千瓦時(shí)，占總發(fā)電量 6.0%。
2020年，我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電累計(jì)裝機(jī)排名前五位的省份為山東、廣東、江蘇、浙江和安徽，裝機(jī)規(guī)模分別為365.5 萬(wàn)千瓦、282.4 萬(wàn)千瓦、242.0 萬(wàn)千瓦、240.1 萬(wàn)千瓦和213.8萬(wàn)千瓦。
新增裝機(jī)前五位的省份是山東、河南、浙江、江蘇和廣東，新增裝機(jī)分別為67.7 萬(wàn)千瓦、64.6 萬(wàn)千瓦、41.7 萬(wàn)千瓦、38.9 萬(wàn)千瓦和36萬(wàn)千瓦。
山東省作為生物質(zhì)能源大省，全省生物質(zhì)資源可利用量折合標(biāo)煤約4500萬(wàn)噸，目前利用率僅為30%左右。據(jù)國(guó)際能源網(wǎng)記者了解，2020年，山東有13個(gè)項(xiàng)目成功納入2020年生物質(zhì)發(fā)電中央補(bǔ)貼項(xiàng)目名單，數(shù)量居全國(guó)首位，生物質(zhì)發(fā)電持續(xù)健康發(fā)展得到有力支撐。其中，日照凱迪生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目一期、淄博綠能新能源有限公司臨淄生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等41個(gè)生物質(zhì)項(xiàng)目均已建成并網(wǎng)。
“十四五”新增裝機(jī)22GW
當(dāng)前，隨著我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)電的地位不斷上升，我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)發(fā)展面臨著生物質(zhì)能定位認(rèn)識(shí)不全面、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、現(xiàn)有政策框架沒(méi)有充分體現(xiàn)生物質(zhì)能環(huán)境、民生價(jià)值、可持續(xù)發(fā)展能力弱、電價(jià)補(bǔ)貼退坡影響較大、補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題嚴(yán)重六大挑戰(zhàn)。
垃圾焚燒發(fā)電方面，仍存在區(qū)域發(fā)展不平衡情況，環(huán)保排放引發(fā)的鄰避問(wèn)題依舊突出，在垃圾處理費(fèi)偏低的背景下行業(yè)對(duì)電價(jià)補(bǔ)貼的依賴(lài)程度過(guò)大；農(nóng)林生物發(fā)電方面，局部地區(qū)布局不合理問(wèn)題依然存在，原料供給保障困難，部分發(fā)電項(xiàng)目在轉(zhuǎn)型熱電聯(lián)產(chǎn)的過(guò)程中升級(jí)改造難度偏大。
針對(duì)這些問(wèn)題，《報(bào)告》提出了7大政策建議：一是妥善解決存量項(xiàng)目拖欠問(wèn)題；二是解決補(bǔ)貼到期后生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目生存問(wèn)題；三是加大生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)政策支持力度；四是逐步建立有機(jī)廢棄物有償處理機(jī)制；五是研究和完善生物質(zhì)能發(fā)電碳減排的方法學(xué)；六是研究生物質(zhì)發(fā)電如何更好參與電力交易；七是完善綠色電力證書(shū)交易制度。
未來(lái)，生物質(zhì)能將不斷發(fā)力。《報(bào)告》預(yù)計(jì)，“十四五”期間，我國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電新增容量將達(dá)到 370 萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)容量將達(dá)到 1700 萬(wàn)千瓦；垃圾焚燒發(fā)電新增容量將達(dá)到 670 萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將達(dá)到 2200 萬(wàn)千瓦。
